網上銀行讓黃色網站收錢“很方便”

前段時間，記者的QQ突然彈出了一個加好友的信息，附加信息上寫著：初中同學，可算找到你了！本以為是“有朋自遠方來”，以致記者欣然同意了對方的申請。然而在通過申請之后，這個“老同學”的QQ資料卻突然“變臉”。

中了“木馬屠城計”

原本的卡通頭像被穿著暴露的女性照片替代，QQ名也改成了“加妹妹新Q26****29”而個性簽名上赫然寫著“最新地址 http://t.s***h.com/url.jsp？id=8***v提供各種色情表演……”等直白露骨的語句。記者頓時明白自己被這個所謂的“老同學”騙了。加QQ不過是一些黃色網站的推廣手段罷了。

記者隨后打開了此人提供的鏈接網站地址，在注冊了該網站后，頁面跳轉到了一個視頻播放頁面，上面正在播放著不堪入目的色情表演。然而短短的幾秒之后，頁面就彈出了一個新的對話窗口，上面寫著：你是免費用戶只有10秒試看時間，想體驗更多刺激的內容請充值后再進入！

充值方便卻暗藏危險

記者在此網站的充值中心看到，這個網站支持全國各大銀行卡的網上銀行支付以及移動、聯通手機充值卡、Q幣卡、盛大、網易、征途卡等支付方式。

記者點擊了網上銀行支付方式，發現其使用的是一種名為“樂充”的充值軟件，并支持工商、中信、光大等16家銀行，記者隨便點擊了一個銀行，發現頁面果真跳轉到了對應銀行的網上支付界面……記者沒有進行最后的充值，但能夠到達正規的網上支付界面已經足以說明問題。

然而記者在登錄到該網站所指向的網上銀行的過程中發現：登錄建設銀行的網上銀行時，商戶名稱一欄為“上海匯付數據服務有限公司”，而登入招商銀行的網上銀行，商戶名稱卻是“重慶銀寶網絡科技有限責任公司”。

匯付是已經取得了第三方支付牌照的一家企業，而重慶銀寶并未取得第三方支付牌照。記者登錄銀寶網站發現，此網站所經營的項目同第三方支付平臺所提供的項目基本一致。記者接著查詢了“樂充”相關信息，發現“樂充”是由上海某公司開發的一套手機充值系統，并可與淘寶等對接，完成網上自動充值。而在“樂充”的百度貼吧中卻充斥著大量斥責“樂充”充值不成功及欺騙代理商等行為的帖子。

而當記者查詢該網站的ICP（網絡內容服務商）備案時卻發現，該網站的ICP備案同幾家廣告聯盟商所使用的備案號相同，且在百度上能夠查到同此網站頁面完全一樣但域名不同的幾家網站。這樣兩者的聯系就不言而喻了。

強制監管讓第三方支付平臺不得“不作為”

色情網站一直是網絡文化的一顆毒瘤。

近年來，公安部一次次打擊涉黃網站，每年端掉的在線黃色窩點都有百十來家。然而，黃色網站仍流竄于互聯網的各個角落，伺機撲向普通網民。這除了互聯網無邊界性特點造成的監管困難，更因黃色網站開辦者為了暴利而從事違法活動。

無利不起早，黃色網站要牟利就離不開為其提供接入業務、信息業務、和增值業務的各種ISP（網絡服務提供商）。記者調查發現，色情網站除網絡內容提供商外，網絡托管服務商、網絡支付服務商、網絡廣告商（包括搜索引擎、網站推廣聯盟、流量商）等網絡服務提供商也都或主動或被動地參與到了色情網站的利益分成當中。所以只有斬斷黃色網站的利益鏈條，讓不法分子無利可圖，才能從根本上治理網絡色情的泛濫。

縱觀現在的黃色網站，除了支持網上銀行、手機充值卡支付之外，包括電商購物卡等容易兌換成貨幣的充值卡也被囊括，此外，部分網絡游戲公司推出的虛擬貨幣，也可以被用來支付，支付手段之豐富令人咋舌。而第三方支付平臺以其對小額資金流監管比較困難為由的不作為行為，也為犯罪分子通過第三方支付工具斂財敞開了大門。

這在一定程度上暴露出了許多網絡服務提供商為獲利而疏于監管和審查的發展現狀。對此，我國互聯網相關法律法規應盡快跟上互聯網快速發展的形勢，避免監管空白地帶。針對此類問題，不少相關部門呼吁：網絡服務提供商對他人信息應具有審查的義務，對于諸如論壇、聊天室等網絡空間提供者來說，除了“亡羊補牢”式的事后處理方式外，還應該進行適當的“事先審查”。“事先審查”能夠為包括第三方支付平臺及其他網絡中介服務商在內的網絡服務提供商提供一個合理而可行的行為準則。這樣可以規范網絡服務提供商接入的下游企業，也可以控制下游企業的接入風險。

與此同時，針對第三方支付平臺的特殊性，應規范其使用的充值工具，確保網上交易的安全性；并加強金融機構對第三方支付平臺的監管。而第三方支付平臺也應了解其所接入的上游企業及其合法性。其次，第三方支付機構還應針對“資金純流入或基本純流入”客戶設立回訪部門，在真正了解客戶訴求的同時，起到定時監督作用，防止黃色網站開辦者等不法分子利用網上金融通道牟取暴利。

現在，第三方支付平臺雖然已經采取了“持證上崗”的相關措施，但對于無證經營的第三方支付平臺并未實施嚴厲的懲罰措施或停止其運營。這就大大增加了網上交易過程中的信用風險和資金流動性風險。

所以，銀監會等相關部門首先應盡快清理無證企業，規范網絡支付環境。其次應盡快出臺硬性措施，將“事先審查義務”變為必須行之的金融監管規范條例，若其上游企業或下游企業因未盡到審查義務而導致涉黃或觸犯法律法規，則需要承擔連帶責任。這樣既可規范網站運營，從根本上切斷黃色網站利益鏈條，使得黃色網站無處可藏、無利可圖；同時對加強和改進網絡文化建設和管理也具有積極的作用。